Karbonhåndtering

Enovas satsing innen karbonhåndtering bygger videre på statens verdikjede for karbonfangst og - lagring, Langskip, som nå settes i drift. Satsingen vil bidra til de neste nødvendige stegene mot kommersielle verdikjeder og markeder for fangst, transport og logistikk, mellomlagring og lagring av CO2, samtidig som teknologi demonstreres og videreutvikles. Slik reduseres kostnads- og nettverksbarrierer, slik at karbonhåndtering på sikt kan bli en foretrukket løsning uten støtte i markedet

Innen fastlandsindustrien og avfallsforbrenning er karbonfangst- og lagring den eneste løsningen som kan gi store utslippsreduksjoner innen år 2035, om man ser bort fra avvikling av aktiviteten. For avfallsforbrenning og deler av industrien er karbonfangst- og lagring en essensiell løsning for store utslippsreduksjoner også i lavutslippssamfunnet. Innen avfallsforbrenning, biogass- og bioforbrenningsanlegg vil karbonfangst og -lagring også kunne bidra til netto karbonfjerning, noe som vil være helt avgjørende for å kunne nå klimamålene i Parisavtalen. En offensiv satsing fra Enova som starter nå kan gi store utslippsreduksjoner alt i 2035, og fungere som et springbrett for videre omstilling frem mot 2050. Nå er tilstrekkelig antall prosjekter modne nok til at en offensiv satsing lar seg gjennomføre i markedet.

Kontraktfestet resultat: Forventet kontraktfestet resultat i satsingsperioden (2027-2030) er i hovedscenariet et klimaresultat på 675 000 tonn CO2 per år (både ESR og karbonfjerning, CdR) og innovasjonsresultat på 9 330 MNOK. I tillegg kommer 525 000 tonn CO2 per år redusert innen ETS. For avtaleperioden endres tallene til et klimaresultat på 475 000 tonn CO2 per år (pluss 125 000 tonn innen ETS) og et innovasjonsresultat på 5 189 MNOK.

Potensial/effekt: Estimat viser et totalt reduksjonspotensial på drøyt 11 millioner tonn CO2 per år. Karbonhåndtering vil ikke være aktuelt for alle disse utslippene, et samlet potensial mellom 5 og 10 Mtonn CO2 per år vurderes som realistisk. Effekten av satsingen og en forventet påfølgende satsing er estimert til om lag 4 millioner tonn CO2 fanget og lagret per år i 2050 (både ESR og ETS).

Risiko ved å gjøre det: Det er høy risiko ved gjennomføring av satsingen: om virkemidlene er utløsende for prosjektene, om det vil finnes CO2-lager som kan ta imot CO2, usikkerhet ved fremtidige rammebetingelser for utslipp og i klimapolitikken generelt. Risiko for å bruke vesentlig midler som ikke resulterer i utvikling mot et fungerende marked.

Risiko ved å ikke gjøre det: Karbonhåndtering er Enovas eneste reelle mulighet til vesentlig å påvirke utslippsreduksjoner og omstilling inne industrisektoren og avfallsforbrenning. Uten en slik satsing, øker sjansene for utflagging, nedleggelser og karbonlekkasje vesentlig.

Ved å bygge videre på Langskip-verdikjeden, vil satsingen sørge for en teknologisk- og markedsmessig utvikling som tar ned verdikjedebarrierer og fører til en markedsutvikling slik at karbonfangst og lagring blir reelt tilgjengelige også for små og mellomstore punktutslipp i Norge på kort sikt. Denne samtidige teknologi- og markedsutviklingen oppnår vi ved å støtte fullskala prosjekter for karbonfangst innen fastlandsindustrien, avfallsforbrenning, biogass- og bioforbrenningsanlegg. Samtidig støtter vi mottaksterminaler for CO2, som vil virke som aggregatorer i verdikjedene inn mot lageraktører. Gjennom satsingen bygges kompetanse og kunnskap, kostnadsbarrierer reduseres, leverandørleddene modnes, og de første stegene mot et kommersielle verdikjeder og fungerende markeder for karbonhåndtering tas, som danner grunnlaget for videre utvikling etter satsingens slutt.