Målindikatorer for utslipp, energi og innovasjon

Målindikatorer for avtaleperioden

I styringsavtalen for perioden 2025–2028, er Enova forpliktet til å rapportere om hvordan virksomheten bidrar til å oppfylle avtalens formål, mål for avtaleperioden og øvrige føringer. Som del av Enovas aktivitetsrapportering, benytter Enova indikatorer som bidrar til å vurdere utsiktene for måloppnåelse i avtaleperioden.

Indikatorene favner prosjekter som mottar støtte fra Enova, og teller de kontraktsfestede resultatene innen klima, energi og innovasjonskapital som prosjektene har forpliktet seg til overfor Enova. Nivået på indikatorene tar høyde for teknologiske og markedsmessige muligheter i avtaleperioden, og reflekterer at Enova i tråd med styringsavtalen først og fremst prioriterer utslippskutt under innsatsfordelingsforordningen og Norges klimaforpliktelser. Fireårsavtalen med Klima- og miljødepartementet for perioden 2025–2028 fastsetter tre indikatorer for å måle kontraktsfestede resultater i prosjektene Enova støtter:

• Utslippsreduksjoner under innsatsfordelingsforordningen tilsvarende minst 1,5 millioner tonn CO₂-ekvivalenter i prosjektene Enova finansierer direkte. Dersom teknologiske og markedsmessige muligheter øker, vil sterkere uttelling på indikatoren forventes.
• Energieffektivisering og ny energiproduksjon tilsvarende minst 4500 GWh i prosjektene Enova finansierer direkte.
• Innovasjonsresultater tilsvarende utløst innovasjonskapital på minst 16 milliarder kroner i prosjektene som Enova finansierer direkte.

Kontraktsfestet resultat er et årlig resultat som et prosjekt forventes å utløse i fremtiden, og som inngår som en del av kontraktsgrunnlaget mellom støttemottaker og Enova. Alle vedtak innenfor et kalenderår regnes inn i brutto kontraktsfestet resultat for det aktuelle året. Resultatet tar utgangspunkt i differansen mellom prosjektet som mottar støtte fra Enova («grønn løsning») og en alternativ investering uten støtte fra Enova (en «standard løsning»). For energi- og utslippsreduksjoner beskriver kontraktsfestet resultat et årlig forventet realisert resultat (kWh og kilo CO₂-ekvivalenter). Det kontraktsfestede resultatet gir ikke forventet energi- og utslippsreduksjoner over hele levetiden til prosjektet. For innovasjon måles resultatet hvor mye privat kapital som utløses når investeringen gjennomføres.

Enova resultatfører prosjektene det året støtten vedtas ut fra kontraktsfestede årlige utslippsreduksjoner og energieffektivisering. Disse resultatene oppdateres etter hvert som prosjektene ferdigstilles, men uttrykker ikke samlet resultat over hele levetiden til prosjektet. Disse resultatene gir rask rapportering og god styringsinformasjon, men dette betyr samtidig at tallene ikke uttrykker den samlede klima- og energigevinsten over hele levetiden til prosjektene som støttes.

Hittil i avtaleperioden er resultatene i tillegg beregnet med justering for teknisk levetid på støttede teknologier og løsninger. Dette gir et estimat på de samlede forventede klima- og energiresultatene over levetiden til prosjektene, basert på kontraktsfestede resultater (se tabell 4.1 nedenfor). De nye beregnede resultatene gir et mer helhetlig bilde av de faktiske klima- og energiresultatene av Enovas støtte. De synliggjør hvor store utslippsreduksjoner og energibesparelser prosjektene forventes å levere så lenge teknologien er i bruk.

Den forventede effekten av Enovas aktivitet og virkemidler er imidlertid bredere enn prosjektresultatene som rapporteres etter indikatorene i styringsavtalen. Dette skyldes at Enovas innsats er innrettet for å utløse prosjekter og investeringer som bidrar til varige markedsendringer. Den samlede effekten av Enovas støtte vil derfor i stor grad følge av markedsendringene som utløses over tid, og som kan være vesentlig større enn summen av enkeltprosjektene som mottar støtte. Slike effekter tallfestes ikke halvårsrapporten.

I første halvår 2026 er det tildelt 4,9 milliarder kroner til mer enn 2 900 prosjekter. For disse prosjektene er det kontraktsfestet klimaresultater på 0,126 millioner tonn CO₂-ekvivalenter per år under innsatsfordelingsforordningen, 398 GWh i energieffektivisering og ny energiproduksjon årlig, samt 0,711 milliarder kroner i innovasjonsresultat.

Resultatene per første halvår er i tråd med forventningene.

Årlige kontraktsfestede resultater viser den totale årlige utslippsreduksjonen eller energieffektiviseringen i et normalt driftsår for prosjektene som Enova har støttet i 2026.

Enova resultatfører prosjektene det året støtten vedtas, basert på kontraktsfestede årlige utslippsreduksjoner og energieffektivisering. For å tydeliggjøre det Enova faktisk bidrar til gjennom prosjektene som støttes, er tallene for 2026 også justert for teknisk levetid på støttede teknologier og løsninger. Tabellen nedenfor gir et estimat på de samlede forventede klima- og energiresultatene over levetiden, på grunnlag av kontraktsfestede resultater. Slik synliggjør Enova i større grad hvor store utslippsreduksjoner, energibesparelser og ny fornybar energiproduksjon prosjektene forventes å levere totalt, så lenge teknologien er i bruk.

I de neste delkapitlene rapporteres det på indikatorene for å måle årlige kontraktsfestede resultater i styringsavtalen 2025-2028.

Indikator for klima

De forventede utslippsreduksjonene fra prosjekter vedtatt hittil i 2026 kommer i hovedsak fra prosjekter innen omstillingsområdet transport, som står for cirka 70 prosent av de samlede forventede utslippsreduksjonene. Innen landtransport kommer reduksjonene primært fra programmet Tunge nullutslippskjøretøy. For maritim transport kommer reduksjonene hovedsakelig fra Batteri i nullutslippsskip, men også noe fra Hydrogen i fartøy og Ammoniakk i fartøy. Samlet vurderes klimaresultatene for første halvår som tilfredsstillende sett opp mot indikatoren.

Indikator for energi

Indikatoren for avtaleperioden inkluderer resultat fra energieffektivisering og ny energiproduksjon. Energieffektiviseringsresultat i omstillingsområdet transport regnes ikke inn i indikatoren, siden resultatene kun skyldes forbedringer i virkningsgrad ved overgang fra forbrenningsmotor til elektrisk eller annen utslippsfri motor. Overgangen er motivert av klimahensyn, og bidrar ikke direkte til målet i avtalen om et effektivt energisystem som styrker kraft- og effektbalanse. Derfor inngår ikke disse resultatene i indikatoren.

Det er forventet en energieffektivisering og ny energiproduksjon på 398 GWh fra prosjektene vedtatt i første halvår 2026. Størsteparten av de kontraktfestede resultatene for energi kommer fra omstillingsområdene bygninger (40 prosent) og energiforsyning (30 prosent). Resultatene er i hovedsak fra prosjekter under støtteprogrammene Forbedring av energitilstand i yrkesbygg, Små og mellomstore varmesentraler og Større varmesentraler. Samlet vurderes resultatene for første halvår som tilfredsstillende sett opp mot indikatoren.

Indikator for innovasjon

Prosjektene som ble vedtatt i første halvår 2026, er ventet å utløse 0,711 milliarder kroner i innovasjonskapital. Prosjekter innen industri bidrar med cirka 54 prosent av dette resultatet, og all utløst innovasjonskapital fra industri er knyttet til Industri 2050. Innen maritim transport kommer størstedelen av den utløste innovasjonskapitalen fra Ammoniakk i fartøy og Hydrogen i fartøy, mens bidraget fra energiforsyning gjelder programmet Fleksibilitet i energisystemet.

Samlet vurderes de forventede resultatene fra støttede prosjekter i første halvår som tilfredsstillende sett opp mot indikatoren for avtaleperioden.